Порядок внесения изменений в пзз – 33. /

Глава 9. Порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки Статья 40. Внесение изменений в Правила

  • федеральными
    органами исполнительной власти в
    случаях, если Правила могут воспрепятствовать
    функционированию, размещению объектов
    капитального строительства федерального
    значения;

  • органами
    исполнительной власти субъекта РФ в
    случаях, если Правила могут воспрепятствовать
    функционированию, размещению объектов
    капитального строительства значения
    субъекта РФ;

  • органами
    местного самоуправления Майского
    сельского поселения
    в случаях, если необходимо совершенствовать
    порядок регулирования землепользования
    и застройки на территории Майского
    сельского поселения;

  • физическими
    или юридическими лицами в инициативном
    порядке либо в случаях, если в результате
    применения Правил земельные участки
    и объекты капитального строительства
    не используются эффективно, причиняется
    вред их правообладателям, снижается
    стоимость земельных участков и объектов
    капитального строительства, не
    реализуются права и законные интересы
    граждан и их объединений.

  • Комиссия
    в течение тридцати дней со дня поступления
    предложения о внесении изменения в
    Правила землепользования и застройки
    осуществляет подготовку заключения,
    в котором содержатся рекомендации о
    внесении в соответствии с поступившим
    предложением изменения в Правила или
    об отклонении такого предложения с
    указанием причин отклонения, и направляет
    это заключение главе Майского
    сельского поселения.

  • Глава
    с учетом рекомендаций, содержащихся в
    заключении Комиссии, в течение тридцати
    дней принимает решение о подготовке
    проекта изменений в Правила землепользования
    и застройки или об отклонении предложения
    о внесении изменения в Правила с
    указанием причин отклонения и направляет
    копию такого решения заявителю.

  • В
    случае принятия решения о подготовке
    проекта изменений в Правила глава
    поселения определяет срок, в течение
    которого проект должен быть подготовлен
    и представлен в уполномоченный в области
    архитектуры и градостроительства орган
    местного самоуправления.

  • Глава,
    не позднее, чем по истечении десяти
    дней с даты принятия решения о подготовке
    проекта изменений в Правила, обеспечивает
    опубликование в порядке, установленном
    для официального опубликования
    муниципальных правовых актов, иной
    официальной информации, также оно также
    может быть распространено по радио и
    телевидению.

  • Собственно
    разработку проекта о внесении изменений
    в Правила землепользования и застройки
    обеспечивает Комиссия по вопросам
    регулирования землепользования и
    застройки.

  • Уполномоченный
    в области архитектуры и градостроительства
    орган местного самоуправления в течение
    5 дней с момента поступления осуществляет
    проверку проекта изменений в Правила
    землепользования и застройки,
    представленного Комиссией, на соответствие
    требованиям технических регламентов,
    Генеральному плану Майского
    сельского поселения,
    схемам территориального планирования.

  • По
    результатам указанной проверки
    уполномоченный в области архитектуры
    и градостроительства орган местного
    самоуправления направляет проект о
    внесении изменения в Правила
    землепользования и застройки главе
    поселения или, в случае обнаружения
    его несоответствия требованиям и
    документам в Комиссию на доработку.

  • Глава
    поселения при получении проекта
    изменений в Правила землепользования
    и застройки принимает решение о
    проведении публичных слушаний по такому
    проекту в срок не позднее чем через
    десять дней со дня получения такого
    проекта. Решение о проведении публичных
    слушаний передается в Комиссию.

  • Одновременно
    с принятием администрацией поселения
    постановления о проведении публичных
    слушаний, обеспечивается опубликование
    проекта изменений в Правила.

  • Публичные
    слушания по проекту изменений в Правила
    проводятся Комиссией.

  • После
    завершения публичных слушаний по
    проекту изменений в Правила Комиссия,
    с учетом результатов таких публичных
    слушаний, обеспечивает внесение
    изменений в Правила и представляет
    указанный проект главе. Обязательными
    приложениями к проекту изменений в
    Правила являются протокол публичных
    слушаний и заключение о результатах
    публичных слушаний.

  • Глава
    в течение десяти дней после представления
    ему проекта Правил землепользования
    и застройки должен принять решение о
    направлении указанного проекта в
    Представительный орган или об отклонении
    проекта изменений в Правила землепользования
    и застройки и о направлении его в
    Комиссию на доработку с указанием даты
    его повторного представления.

  • Проект
    изменений в Правила землепользования
    и застройки рассматривается
    Представительным органом поселения.
    Обязательными приложениями к проекту
    изменений в Правила являются протокол
    публичных слушаний по указанному
    проекту и заключение о результатах
    публичных слушаний.

  • Представительный
    орган по результатам рассмотрения
    проекта изменений в Правила землепользования
    и застройки и обязательных приложений
    к нему может утвердить изменения в
    Правила землепользования и застройки
    или направить проект изменений главе
    поселения на доработку в соответствии
    с результатами публичных слушаний по
    указанному проекту.

  • Изменения
    в Правила землепользования и застройки
    подлежат опубликованию.

  • Физические
    и юридические лица вправе оспорить
    решение об утверждении изменений в
    Правила землепользования и застройки
    в судебном порядке.

  • Органы
    государственной власти Российской
    Федерации, органы государственной
    власти субъекта РФ вправе оспорить
    решение об утверждении изменений в
    Правила землепользования и застройки
    Майского
    сельского поселения
    в судебном порядке в случае несоответствия
    данных изменений законодательству
    Российской Федерации, а также схемам
    территориального планирования Российской
    Федерации, схемам территориального
    планирования субъекта РФ, утвержденным
    до утверждения изменений в Правила
    землепользования и застройки.

  • Настоящая
    статья не применяется:

  • studfiles.net

    Как изменить ПЗЗ Москвы: пошаговое руководство 2018

    После принятия 28 марта 2017 года Правил землепользования и застройки города Москвы некоторые собственники земельных участков столкнулись с трудностями в ходе формирования или межевания. Одна из встречающихся трудностей – границы территориальных зон ПЗЗ пересекают земельный участок, что делает невозможным его образование (ст. 11.9 ЗК РФ).

    Правила землепользования и застройки – динамичный документ, в который регулярно вносятся изменения. Инициаторами таких изменений могут быть и собственники земельных участков, чьи интересы нарушает данный документ. С момента принятия ПЗЗ данный документ стал основополагающим в вопросе разрешенного использования того или иного земельного участка. Поэтому зачастую без внесения соответствующих изменений в ПЗЗ получить разрешение на строительство не удастся.

    Чтобы внести изменения в ПЗЗ из-за наложения территориальных зон, необходимо следовать следующему алгоритму.

    Шаг 1. Подайте заявление в Городскую комиссию по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы.

    Заявление пишется на имя председателя комиссии. Обратите внимание, что адрес комиссии не Триумфальная площадь, дом 1, а нижеследующий:

    125009, город Москва, Никитский переулок, дом 5, строение 6

    Изложите в заявлении трудности, с которыми столкнулись вы или кадастровые инженеры в ходе межевания земельного участка. Приложите отказ в государственной регистрации и кадастровом учете Росреестра.

    В качестве правового обоснования сошлитесь на часть 4 статьи 2, статьи 30 и 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 85 Земельного кодекса Российской Федерации.

    Укажите в заявлении контактные данные кадастровых инженеров, которые делают межевой план, от них может потребоваться более детальная информация по грядущему межеванию.

    Шаг 2. Отслеживайте статус заявления. Телефон исполнителей + 7 (499) 766-21-14.

    Шаг 3. Если ваше заявление будет удовлетворено, получите по почте Распоряжение Москомархитектуры о подготовке проекта внесения изменения в правила землепользования и застройки города Москвы.

    Шаг 4. Дождитесь утверждения изменений в ПЗЗ. Это долго.

    4.1. Москомархитектура направит распоряжение в Префектуру административного округа, в котором расположен ваш земельный участок.

    4.2. Префектура назначит публичные слушания и примет (будем считать, что в вашем случае примет) протокол и заключение по результатам таких слушаний.

    4.3. Префектура направит протокол и заключение по результатам публичных слушаний в Москомархитектуру.

    4.4. Москомархитектура подготовит проект Постановления Правительства Москвы.

    4.5. Проект постановления направят в Правовое управление Мэрии Москвы. Экспертиза в правовом управлении займет до 10 рабочих дней.

    4.6. Проект постановления направят в Аналитическое управление Мэрии Москвы, которое назначит заседание Правительства Москвы.

    4.7. На заседании Правительства Москвы будет приниматься решение об утверждении или отклонении проекта. Будем считать, что постановление принято.

    4.8. Управлением информационных технологий опубликует новые ПЗЗ Москвы на сайте.

    4.9. Новая редакция ПЗЗ направляется в Росреестр.

    4.10. Можете вновь инициировать межевание земельного участка.

    Процедура изменения ПЗЗ может занять больше года. Как видите, документ проходит длительную бюрократическую проработку, в состав которой входят публичные слушания, заседание комиссии и Правительства Москвы, скорость назначения которых предсказать крайне сложно.

    vskokov.ru

    Статья 33 ГрК РФ. Порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки (действующая редакция)

    1. Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    2. Основаниями для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:

    1) несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану поселения, генеральному плану городского округа, схеме территориального планирования муниципального района, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования муниципального района изменений;

    1.1) поступление от уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти обязательного для исполнения в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, предписания об устранении нарушений ограничений использования объектов недвижимости, установленных на приаэродромной территории, которые допущены в правилах землепользования и застройки поселения, городского округа, межселенной территории;

    2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;

    3) несоответствие сведений о местоположении границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, отображенных на карте градостроительного зонирования, содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости описанию местоположения границ указанных зон, территорий;

    4) несоответствие установленных градостроительным регламентом ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных полностью или частично в границах зон с особыми условиями использования территорий, территорий достопримечательных мест федерального, регионального и местного значения, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости ограничениям использования объектов недвижимости в пределах таких зон, территорий;

    5) установление, изменение, прекращение существования зоны с особыми условиями использования территории, установление, изменение границ территории объекта культурного наследия, территории исторического поселения федерального значения, территории исторического поселения регионального значения.

    3. Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссию направляются:

    1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

    2) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

    3) органами местного самоуправления муниципального района в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

    4) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территории поселения, территории городского округа, межселенных территориях;

    5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

    3.1. В случае, если правилами землепользования и застройки не обеспечена в соответствии с частью 3.1 статьи 31 настоящего Кодекса возможность размещения на территориях поселения, городского округа предусмотренных документами территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района (за исключением линейных объектов), уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района направляют главе поселения, главе городского округа требование о внесении изменений в правила землепользования и застройки в целях обеспечения размещения указанных объектов.

    3.2. В случае, предусмотренном частью 3.1 настоящей статьи, глава поселения, глава городского округа обеспечивают внесение изменений в правила землепользования и застройки в течение тридцати дней со дня получения указанного в части 3.1 настоящей статьи требования.

    3.3. В целях внесения изменений в правила землепользования и застройки в случаях, предусмотренных пунктами 3 — 5 части 2 и частью 3.1 настоящей статьи, проведение общественных обсуждений или публичных слушаний, опубликование сообщения о принятии решения о подготовке проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки и подготовка предусмотренного частью 4 настоящей статьи заключения комиссии не требуются.

    4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе местной администрации.

    4.1. Проект о внесении изменений в правила землепользования и застройки, предусматривающих приведение данных правил в соответствие с ограничениями использования объектов недвижимости, установленными на приаэродромной территории, рассмотрению комиссией не подлежит.

    5. Глава местной администрации с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

    6. Глава местной администрации после поступления от уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти предписания, указанного в пункте 1.1 части 2 настоящей статьи, обязан принять решение о внесении изменений в правила землепользования и застройки. Предписание, указанное в пункте 1.1 части 2 настоящей статьи, может быть обжаловано главой местной администрации в суд.

    7. Со дня поступления в орган местного самоуправления уведомления о выявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 настоящего Кодекса, не допускается внесение в правила землепользования и застройки изменений, предусматривающих установление применительно к территориальной зоне, в границах которой расположена такая постройка, вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которым соответствуют вид разрешенного использования и параметры такой постройки, до ее сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, если по результатам рассмотрения данного уведомления органом местного самоуправления в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или в орган местного самоуправления, которые указаны в части 2 статьи 55.32 настоящего Кодекса и от которых поступило данное уведомление, направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается либо вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

    8. В случаях, предусмотренных пунктами 3 — 5 части 2 настоящей статьи, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на установление зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия, утверждение границ территорий исторических поселений федерального значения, исторических поселений регионального значения, направляет главе местной администрации требование о внесении изменений в правила землепользования и застройки в части отображения границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, территорий исторических поселений федерального значения, территорий исторических поселений регионального значения, установления ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах таких зон, территорий.

    9. В случае поступления требования, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, поступления от органа регистрации прав сведений об установлении, изменении или прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории, о границах территории объекта культурного наследия либо со дня выявления предусмотренных пунктами 3 — 5 части 2 настоящей статьи оснований для внесения изменений в правила землепользования и застройки глава местной администрации обязан принять решение о подготовке проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки.

    10. Срок внесения изменений в утвержденные правила землепользования и застройки в части отображения границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, территорий исторических поселений федерального значения, территорий исторических поселений регионального значения, установления ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах таких зон, территорий не может превышать шесть месяцев со дня поступления требования, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, поступления от органа регистрации прав сведений об установлении, изменении или прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории, о границах территории объекта культурного наследия либо со дня выявления предусмотренных пунктами 3 — 5 части 2 настоящей статьи оснований для внесения изменений в правила землепользования и застройки.

    www.zakonrf.info

    последние изменения и поправки, судебная практика

    СТ 33 ГрК РФ.

    1. Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 настоящего Кодекса.

    2. Основаниями для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:

    1) несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану поселения, генеральному плану городского округа, схеме территориального планирования муниципального района, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования муниципального района изменений;

    1.1) поступление от уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти обязательного для исполнения в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, предписания об устранении нарушений ограничений использования объектов недвижимости, установленных на приаэродромной территории, которые допущены в правилах землепользования и застройки поселения, городского округа, межселенной территории;

    2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

    3. Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссию направляются:

    1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

    2) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

    3) органами местного самоуправления муниципального района в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

    4) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территории поселения, территории городского округа, межселенных территориях;

    5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

    3.1. В случае, если правилами землепользования и застройки не обеспечена в соответствии с частью 3.1 статьи 31 настоящего Кодекса возможность размещения на территориях поселения, городского округа предусмотренных документами территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района (за исключением линейных объектов), уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района направляют главе поселения, главе городского округа требование о внесении изменений в правила землепользования и застройки в целях обеспечения размещения указанных объектов.

    3.2. В случае, предусмотренном частью 3.1 настоящей статьи, глава поселения, глава городского округа обеспечивают внесение изменений в правила землепользования и застройки в течение тридцати дней со дня получения указанного в части 3.1 настоящей статьи требования.

    3.3. В целях внесения изменений в правила землепользования и застройки в случае, предусмотренном частью 3.1 настоящей статьи, проведение общественных обсуждений или публичных слушаний не требуется.

    4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе местной администрации.

    4.1. Проект о внесении изменений в правила землепользования и застройки, предусматривающих приведение данных правил в соответствие с ограничениями использования объектов недвижимости, установленными на приаэродромной территории, рассмотрению комиссией не подлежит.

    5. Глава местной администрации с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

    6. Глава местной администрации после поступления от уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти предписания, указанного в пункте 1.1 части 2 настоящей статьи, обязан принять решение о внесении изменений в правила землепользования и застройки. Предписание, указанное в пункте 1.1 части 2 настоящей статьи, может быть обжаловано главой местной администрации в суд.

    Комментарий к Ст. 33 Градостроительного кодекса РФ

    Правила землепользования и застройки являются разновидностью муниципальных правовых актов. Следовательно, правила отвечают общим требованиям, предъявляемым к нормативно-правовым актам: имеют нормативный характер и рассчитаны на неоднократное применение; исходят от органа публичной власти и обеспечиваются системой принуждения; адресованы неопределенному кругу лиц. Территориальная сфера действия Правил ограничивается границами соответствующего муниципального образования.

    В любой нормативно-правовой акт могут вноситься изменения и дополнения, что обусловлено динамикой проведения правовой реформы в России. Изменения в нормативно-правовые акты вносятся в том же порядке, в каком они принимаются. Применительно к правилам землепользования и застройки этот общеправовой принцип воспроизведен в ч.1 комментируемой статьи.

    Комментируемая статья выделяет две группы оснований для рассмотрения вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки, причем соответствующие предложения могут вносить пять групп субъектов градостроительных правоотношений. Внесение таких предложений от каждой группы субъектов может быть обусловлено своим перечнем причин. Например, в случае, если правила землепользования и застройки приняты до утверждения схем территориального планирования РФ и субъектов РФ (а таких случае достаточно много), вполне возможна ситуация, когда в Правилах не отражаются решения о размещении (планируемом размещении) различных федеральных и региональных объектов капитального строительства. Поэтому такая необходимость внесения изменений в Правила может возникнуть при запланированном на вышестоящем уровне изменении границ земель сельскохозяйственного назначения либо особо охраняемых природных территорий (например, в случае изменения границ национального парка), размещении в пределах муниципального образования объекта капитального строительства федерального либо регионального значения (производственного или иного объекта), установление новых санитарно-защитных, охранных зон и т.д.

    Не менее вероятна и ситуация, когда потребность во внесении изменений в правила землепользования и застройки возникает в связи с изменениями в схеме территориального планирования муниципального района, либо орган местного самоуправления без «давления» со стороны на основе собственного экономического анализа градостроительной практики использования территории примет решение об изменении границ территориальных зон либо параметров и видов использования земельных участков в целях повышения их инвестиционной привлекательности.

    Необходимость же направления предложений о внесении изменений в Правила со стороны физических и юридических лиц лучше понятна в контексте ст. 40 ГрК РФ. Из нее следует, что правообладатели земельных участков вправе обращаться за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции объектов капитального строительства в указанных данной статьей случаях, причем для этого не надо вносить изменения в правила землепользования и застройки. Отсюда следует, что в комментируемой статье предполагается иная ситуация, когда снижение эффективности использования земельных участков и объектов капитального строительства затрагивает интересы значительной группы граждан и юридических лиц, что требует внесения изменений в регламент для целой территориальной зоны (подзоны).

    www.gradkod.ru

    Статья 33 Градостроительного кодекса — Порядок внесения изменений в правила землепользования и

    1. Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 настоящего Кодекса.

    2. Основаниями для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:

    1) несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану поселения, генеральному плану городского округа, схеме территориального планирования муниципального района, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования муниципального района изменений;

    2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

    3. Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссию направляются:

    1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

    2) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

    3) органами местного самоуправления муниципального района в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

    4) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территории поселения, территории городского округа, межселенных территориях;

    5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

    4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе местной администрации.

    5. Глава местной администрации с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

    Скачать PDF

    Печать страницы

    Предлагаем ознакомиться со статьей 33 Градостроительного кодекса Главы 4 «Порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки». Информация актуальна на 2016 год. Если Вы считаете, что статья 33 Градостроительного кодекса устарела и не является актуальной, просим Вас написать об этом в редакцию сайта через форму форму обратной связи.

    Сохраните страницу в соц. сетях:

    Другие статьи в

    finansovyesovety.ru

    Статья 33 ГрК РФ. Порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки

    Градостроительный кодекс>Глава 4 ГрК РФ. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ>Статья 33. Порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки

    1. Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 настоящего Кодекса.

    2. Основаниями для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:

    1) несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану поселения, генеральному плану городского округа, схеме территориального планирования муниципального района, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования муниципального района изменений;

    1.1) поступление от уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти обязательного для исполнения в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, предписания об устранении нарушений ограничений использования объектов недвижимости, установленных на приаэродромной территории, которые допущены в правилах землепользования и застройки поселения, городского округа, межселенной территории;

    2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

    3. Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссию направляются:

    1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

    2) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

    3) органами местного самоуправления муниципального района в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

    4) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территории поселения, территории городского округа, межселенных территориях;

    5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

    3.1. В случае, если правилами землепользования и застройки не обеспечена в соответствии с частью 3.1 статьи 31 настоящего Кодекса возможность размещения на территориях поселения, городского округа предусмотренных документами территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района (за исключением линейных объектов), уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района направляют главе поселения, главе городского округа требование о внесении изменений в правила землепользования и застройки в целях обеспечения размещения указанных объектов.

    3.2. В случае, предусмотренном частью 3.1 настоящей статьи, глава поселения, глава городского округа обеспечивают внесение изменений в правила землепользования и застройки в течение тридцати дней со дня получения указанного в части 3.1 настоящей статьи требования.

    3.3. В целях внесения изменений в правила землепользования и застройки в случае, предусмотренном частью 3.1 настоящей статьи, проведение общественных обсуждений или публичных слушаний не требуется.

    4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе местной администрации.

    4.1. Проект о внесении изменений в правила землепользования и застройки, предусматривающих приведение данных правил в соответствие с ограничениями использования объектов недвижимости, установленными на приаэродромной территории, рассмотрению комиссией не подлежит.

    5. Глава местной администрации с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

    6. Глава местной администрации после поступления от уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти предписания, указанного в пункте 1.1 части 2 настоящей статьи, обязан принять решение о внесении изменений в правила землепользования и застройки. Предписание, указанное в пункте 1.1 части 2 настоящей статьи, может быть обжаловано главой местной администрации в суд.

    1. Статья 33 комментируемого Кодекса определяет порядок, в котором вносятся изменения в правила землепользования и застройки, устанавливает основания для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в указанные правила, а также предусматривает, какими субъектами в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки направляются предложения о внесении изменений в правила.

    2. Часть 4 комментируемой статьи устанавливает обязанность комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки осуществить подготовку заключения по поступившему предложению о внесении изменения в правила землепользования и застройки. Здесь же установлены требования к содержанию указанного заключения. В нем указываются рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения.

    Заключение должно быть подготовлено комиссией в течение 30 дней со дня поступления предложения и направлено главе местной администрации, который с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение 30 дней должен принять одно из следующих решений:

    подготовить проект о внесении изменения в правила землепользования и застройки;

    отклонить предложения о внесении изменения в правила с указанием причин отклонения.

    При этом устанавливается обязанность направить копию решения главы местной администрации заявителям, выступившим с предложением о внесении изменений в правила землепользования и застройки.

    rulaws.ru

    Внесение изменений в ПЗЗ. — GPM

    ПЗЗ и ГПЗУ. Какой из документов является определяющим?

    С 28.03.2017г. ПЗЗ стали основным руководством к действию для девелоперов и застройщиков. ГПЗУ в свою очередь, превратился в справочный документ, хотя и остался ключевым градостроительным
    документом. Технико-экономические характеристики объекта определяются (ТЭП) в ПЗЗ. На дату утверждения ПЗЗ практически все земельные участки и здания были зафиксированы с существующими ТЭП. Для
    изменения ТЭП земельного участка или объекта необходимо внести изменения в ПЗЗ.


    Внесение изменений в ПЗЗ

    Процесс внесения изменений в ПЗЗ является достаточно сложным с точки зрения сроков, количества согласовательных процедур и проектных работ.

    В зависимости от сложности объекта сроки внесения изменений в ПЗЗ могут варьироваться в пределах 4 — 8 месяцев.

    Градостроительный аудит

    До начала внесения изменений необходимо оценить допустимые параметры ТЭП, которые возможно обосновать для вашего участка, определить текущую ситуацию с
    ограничениями, наложенными на строительство на участке, выявить логику и причину ведомств, которые наложили данные ограничения для полноценного обоснования необходимости
    изменений.

    Вместе с техническим анализом показателей мы исследуем возможность внесения изменения в показатели данной территории и оцениваем возможность проведения строительства объекта на данном
    участке. 

    Эту услугу мы оказываем вам бесплатно, так как только на этом этапе определяется инвестиционная привлекательность проекта.
    Также на данном этапе мы можем провести расчет ТЭПов и рентабельности объекта капитального строительства. 
    Подробнее на странице, посвящённой архитектурной концепции.

     

    Градостроительная концепция

    Первым шагом является разработка Градостроительной концепции (Градостроительного обоснования) объекта.

    Градостроительное обоснование — набор документации, которая устанавливает и обосновывает градостроительные, экологические и архитектурно-строительные требования к градостроительному
    объекту.
     

    При разработке учитываются указания, содержащиеся в Генеральном плане развития г.Москвы, градостроительных планах развития территорий административных округов, а также
    в санитарно-гигиенических нормативах и правилах.

    Проект внесения изменений в ПЗЗ

    После согласования и принятия принципиальных решений согласующими организациями, разрабатывается Проект внесения изменений в ПЗЗ. Данный проектный материал разрабатывается строго в соответствии
    установленными требованиями и правилами с учётом всех градостроительных нормативов в части транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры, экологии, высотности  и пр.

    В случае если, в рамках внесения изменений в ПЗЗ, вы планируете изменение вида разрешённого использования (ВРИ) земельного участка, вам необходимо учесть ряд дополнительных процессов, с которыми
    вы можете ознакомиться  в разделе «Изменение ВРИ».

     

    Публичные слушания

     

    После того как Проект внесения изменений разработан и согласован, он выносится на рассмотрение в рамках процедуры публичных слушаний. Необходимо понимать, что организационная составляющая
    процедуры публичных слушаний на этапах подготовки, проведения и завершения, очень велика, и требует повышенного внимания и значительной траты времени со стороны инициатора слушаний.

    Проект Внесения изменений в ПЗЗ должен быть правильно представлен и раскрыт для жителей окружающих районов. Важно участие авторов проекта для корректной аргументации и объяснения некоторых
    проектных решений.

    После проведения Публичных слушаний, необходимо оперативно разработать план действий, в случае необходимости — альтернативные проектные решения. Наша компания, обычно готовит несколько сценариев
    с разработанными проектными решениями, чтобы быть подготовленными к любому развитию событий.

     

    ГПЗУ — градостроительный план земельного участка.

     

    После внесения изменений в ПЗЗ, можно приступить к получению ключевого градостроительного документа — ГПЗУ.

    Принятие правил землепользования и застройки — важный шаг так как для мегаполиса просто необходимо иметь четкие и централизованные нормы, которые позволят соблюсти архитектурный код,
    удовлетворить потребности людей в комфортном проживании, обеспечить инфраструктурой все необходимые элементы городской среды и при этом соблюсти государственные строительные нормы.

    Однако внедрение документа такого уровня сопряжено с определёнными трудностями. В частности, часть проектов оказались под угрозой срыва, так как новые правила внесли свои коррективы в
    градостроительный регламент. Да, проекты, которые получили разрешение на строительство до принятия данного постановления имеют право на то, чтобы быть осуществлёнными согласно нормам, актуальным
    на момент выдачи разрешения, однако как быть тем, кто не успел получить разрешение, а проектная документация уже разработана, получены средства на реализацию от инвестора, куплен или взят в
    аренду на длительный срок земельный участок, оказавшийся не пригодным к застройке нужного вам типа?

    Ответ очевиден — необходимо вносить изменения в принятые правила землепользования и застройки. В тексте постановления указан примерный алгоритм внесения таких изменений, однако на практике уходит
    значительно больше времени и необходимо произвести гораздо более массивную работу по сбору исходной документации для принятия решения специалистами Москомархитектуры и Градостроительно-земельной
    комиссии.

    С момента принятия новых ПЗЗ г.Москвы мы успели отработать чёткую схему правоприменения новых нормативов и предлагаем вам не терять время и воспользоваться накопленным нами опытом : 

    • Мы сделаем это быстрее, от вас потребуется минимум документов, большую часть документации мы соберём и при необходимости разработаем сами.
    • Мы сделаем это с гарантированным результатом. Конечно, при условии адекватности поставленной цели. Согласовать строительство атомной станции получится едва ли, а вот жилого комплекса или
      торгового центра — вполне.
    • Вы получите возможность беспрепятственно внести изменения в ГПЗУ земельного участка и получить разрешение на строительство.


    Если вы готовы узнать больше о наших услугах и действительно хотите получить необходимые вам изменения в правила землепользования и застройки города
    Москвы,то звоните нам по телефону +7 495 978 58 90.

    Правила землепользования и застройки — это обязательные к исполнению правила зонирования территории, разработанные органами местного самоуправления, у каждого из определённых участков
    свои правила, которые обусловлены сформировавшейся социо-культурной средой, особенностями уже существующих объектов и прочими характеристиками территории.

    В ПЗЗ обозначены следующие характеристики территорий :

    •  границы территориальных зон и видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, всего 135 наименований
    • границы территориальных зон, подзон территориальных зон, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
    • границы зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности,
    • границы природоохранных и водоохранных зон
    • границы зон с охраняемым природным ландшафтом
    • зон подземных коммуникаций, воздушных линий электропередачи, технических и охранных зон метрополитена
    • принадлежность к объектам культурного наследия и границы зон их территории.

     

    Внесение изменение в ПЗЗ необходимо в следующих случаях : 

    • когда вносимые в объект изменения не вписываются в указанные в правилах нормы максимальной площади, этажности или иных характеристик
    • при отсутствии или ограничении указанных в правилах норм допустимого использования
    • в случае, если расчетные показатели минимального обеспечения территории объектами инфраструктуры не соответствуют требуемым для начала строительства показателям
    • при необходимости обеспечения комплексного благоустройства территории перед началом реализации инвестиционного проекта, для получения разрешения на строительство на нужном участке
    • если требуется разрешение на размещение линейного объекта на территории общего пользования или в пределах зоны с иными ограничениями, и т.д.

     

     

    Рекомендации Городской комиссии, вместе с результатами публичных слушаний и заключениями от надзорных органов направляются в МосКомАрхитектуры. и в течении 7 дней обозначенный орган принимает
    решение о предоставлении разрешения или отказе в выдаче такового.

     Если вам необходимо внести изменения в ПЗЗ, нужно направить заявление о получении разрешения на необходимые
    изменения в адрес Городской комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы. К заявлению стоит приложить материалы, подтверждающие наличие на вашем
    участке инженерно-геологических и конфигурационных характеристик, неблагоприятных для застройки, которые являются основаниями для получения такового разрешения.


    Городская комиссия при необходимости запрашивает информацию государственных надзорных органов, уполномоченных на вынесение заключений в сфере охраны окружающей среды, охраны объектов культурного
    наследия и иных уполномоченных органов.

    После согласования и принятия принципиальных решений согласующими организациями, в Москомархитектуры разрабатывается Проект внесения изменений в ПЗЗ. Данный проектный материал разрабатывается
    строго в соответствии установленными требованиями и правилами с учётом всех градостроительных нормативов в части транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры, экологии, высотности  и
    пр. 

    В случае если, в рамках внесения изменений в ПЗЗ, вы планируете изменение вида разрешённого использования (ВРИ) земельного участка, вам необходимо учесть ряд дополнительных процессов, с которыми
    вы можете ознакомиться  в разделе «Изменение ВРИ».

    По поручению Городской комиссии соответствующая расположению участка окружная комиссия по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы организует и проводит
    публичные слушания, по вопросу о предоставлении разрешения заявителю. Расходы на организацию и проведение слушаний несёт лицо, заинтересованное в проведении таковых. 


    После проведения слушаний окружная комиссия направляет в городскую заключение о результатах проведённых слушаний и предложения от представительного органа соответствующего муниципального
    образования, направленные в окружную комиссию г. Москвы.

    Городская комиссия, с учетом заключений от надзорных органов и результатов публичных слушаний готовит рекомендации о разрешении или запрете внесения требуемых изменений.

    Как только изменения в ПЗЗ Москвы земельного участка внесены — можно получить ГПЗУ с нужными вам технико-экономическими показателями.

     

    Цена варьируется в зависимости от необходимого для согласования объёма документов, сложности вашей ситуации и временных затрат на сбор и разработку необходимых документов.

    Узнайте стоимость услуги сейчас, по номеру 8 495 978 58 90
    Или оставьте вашу заявку в форме ниже.

    Укажите контакты для связи с вами.

    www.genpm.ru