виды ремонтных работ (капитальный и текущий), образец заявления, кто составляет техзадание, технология реставрации

Отмостка, которая примыкает к цоколю многоквартирного дома (МКД), отнесена к совместному имуществу владельцев квартир и должна обслуживаться управляющей компанией, на балансе которой содержится дом.

В процессе эксплуатации такая конструкция подвергается износу и должна восстанавливаться согласно нормативам. Восстановление техсостояния отмостки МКД выполняется при капитальном и текущем ремонте.

Требования и порядок проведения ремонта на объектах жилфонда обязаны выполняться собственниками жилфонда, управляющими и другими компаниями (УК) с разными правовыми формами, непосредственно отвечающих за них.

Все, что необходимо знать жильцам многоквартирного дома о ремонте отмостки, найдете в статье.

Содержание

• 1 Когда требуется реставрация конструкции вокруг многоэтажного жилого здания?
• 2 Какие есть виды ремонтных работ и чем они отличаются?
  • 2. 1 Текущий
  • 2.2 Капитальный
• 3 Куда обращаться для подачи заявки?
  • 3.1 Кто должен обратиться?
  • 3.2 Как написать заявление?
  • 3.3 Кто составляет техзадание?
• 4 Когда жильцам могут отказать?
• 5 Технология
• 6 Как и кем составляется смета?
• 7 Заключение

Когда требуется реставрация конструкции вокруг многоэтажного жилого здания?

Необходимость проведения таких работ устанавливается по итогам ежегодных сезонных осмотров жилого фонда, если:

• будут выявлены значительные дефекты в ее конструкции,
• при плановом выводе объекта в капитальный, текущий и аварийный ремонт,
• когда такая конструкция имеет существенные разрывы и угрожает безопасному проживанию жильцов.

Ответственная комиссия, созданная приказом управляющей компании, из числа ИТР и представителей собственников, в процессе обследования проверяют прочность внешнего слоя и конструкции, а также устойчивость в целом.

Особенно тщательно осматривают зоны расположения водосточных систем, балконов и на других участках, подвергаемых интенсивным атмосферным осадкам.

Какие есть виды ремонтных работ и чем они отличаются?

Существуют два вида ремонта бетонной отмостки — текущий и капитальный. Межремонтный период для капремонта установлен в 15 лет, согласно нормативам за это время должны быть выполнены 2 текущих ремонта через 5 лет и ежегодное техническое обслуживание.

Определяющим критерием здесь выступает процентный объем поврежденной площади. Во многих нормативных документах он отличается и находится в пределах от 20 до 30 %.

Данный процент является причиной многих споров между владельцами квартир и эксплуатационными организациями, поскольку существуют различные источники финансирования для этих видов ремонта.

Капитальный финансируется за счет государства, а текущий за средства УК, в рамках оплаты за содержание дома или, так называемой, квартирной платы. Поэтому собственники квартир стремятся к тому, чтобы выполнялся капитальный ремонт.

Для того чтобы точно определить тип ремонта, особенно перед ремонтом дома за бюджетные средства или разрешения спора в суде, выполняют его экспертную строительную оценку.

Текущий

Текущий ремонт — комплекс восстановительных работ на отмостке, включенных в план работ УК, который проводится за счет квартирной платы получаемой от собственников квартир МКД.

Объем текущего ремонта не может превышать 30 % от общей площади отмостки и должен обеспечить восстановление проектных эксплуатационных характеристик по влагозащите цокольных конструкций и фундамента.

Восстановление происходит путем замены участков поверхности или ремонта дефектного покрытия, без замены строительного пирога, который относится к перечню капремонта либо должен выполняться при проекте реконструкции систем благоустройства придомовой территории.

Основная задача текущего ремонта отмостки — профилактическая, по сохранению функциональности конструкции в межремонтный период. Основной перечень текущего ремонта многоэтажного дома определен в ПП РФ No 290.

Если в ходе весеннего осмотра будет определена необходимость проведения работ, которые не обозначены строительными нормативами, УК обязана их выполнить в полном объеме согласно своим обязательствам, вытекающих из  договора по управлению жилым фондом.

Капитальный

Согласно ГОСТ Р 51929-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами», к капремонту дома относятся работы по восстановлению его проектных характеристик, с объемами выше предусмотренных для текущего ремонта.

Капремонт МКД должен проводиться один раз в 12-15 лет, в зависимости от капитальности объекта. Отвечают за его организацию эксплуатирующие компании, балансодержатели дома: ЖЭК, УК или ТСЖ, с которыми заключили соответствующие договора жильцы дома.

Финансирование капремонта в объеме 95% выполняется за счет государства и 5 % средств собственников квартир. Для того чтобы был выполнен капремонт отмостки нужно, чтобы дом был включен в ежегодный план в соответствии с региональной программой. Исполнители капремонта, как правило, определяются на конкурсе, проводимом региональным оператором.

Куда обращаться для подачи заявки?

Капремонт строительных конструкций дома, относящихся к общему имуществу может проводиться по инициативе УК, регионального оператора или решения жильцов дома, принятого на общедомовом собрании.

Существует законодательно установленная процедура подачи заявки для выполнения ремонтов объектов жилого фонда. Собственники квартир должны обращаться по этому вопросу напрямую в УК.

Компания балансодержатель дома должна самостоятельно, не ожидая заявлений от потребителей, включить дом в план ремонта при соблюдении следующих критериев:

• закончился межремонтный период, после последнего ремонта;
• аварийное техническое состояние внутридомовых конструкций;
• выполняется софинансирование капремонта жильцами;
• обеспечена комплексность капремонта и степень готовности объекта к нему;
• высокий уровень платежной дисциплины потребителей дома.

Для того чтобы собственники квартир приняли участие в софинансировании они должны организовать ТСЖ на общем собрании. На первом собрании избирается его председатель и принимается решение о софинансировании в размере не менее 5 % от общей стоимости капремонта.

Данное решение направляется в муниципалитет, после чего контролируется процесс включения дома в государственную программу.

Кто должен обратиться?

Владельцы квартир подают заявку в УК в двух экземплярах. Типового заявления нет, но для того чтобы оно имело действие, в нем должны быть указаны все повреждения отмостки с приложением фотоматериалов.

На 2-ом экземпляре ответственный представитель УК обязан поставить регистрационный  номер   документа. В месячный срок, эксплуатационная организация должна предоставить письменный обоснованный ответ по результатам принятого решения.

УК создает комиссию, которая должна провести обследование техсостояния отмостки с обязательным приглашением заявителей и составлением акта. Если факты нарушения технического состояния отмостки подтвердились, УК принимает решение о включении данного объекта в план  ремонта, о чем письменно сообщает заявителю.

Если отмостка будет отнесена к капремонту, УК выполняет проектно-сметную и экспертную документацию и обращается к региональному оператору для внесения дома в соответствующий план.

Как написать заявление?

После общего собрание жильцов заявление о проведении ремонта направляется в УК с копией решения собрания, дефектными актами и размером софинансирования.

Далее УК направляет заявления в мэрию с пакетом документом, где уточняют адрес и вид ремонта. К нему прилагаются копия протокола, выписки из техпаспорта, проектно-сметные материалы, информацию о состоянии финансовой дисциплины платежей населения.

Скачать бланк заявления на ремонт отмостки вокруг МКД

Кто составляет техзадание?

Подготовка технических заданий на капремонт МКД осуществляется компанией по управлению дома с учетом дефектных актов. До этого рекомендуется провести экспресс-аудит техсостоянии объекта и инженерных сетей.

В техническом задании указывается:

1. Адрес объекта.
2. Общие сведения по ремонту отмостки.
3. Состав, объем и период выполнения работ.
4. Стоимость работ.
5. Требования к производству работ.
6. Применяемые стройматериалы.
7. Акты скрытых работ с фотоматериалами.
8. Процедура отключение внутридомовых инженерных сетей.
9. Условия перекрытия проезжей части.
10. Ограждение зоны выполнения  работ и установка предупреждающих знаков.
11. Требования к производственному качеству стройматериалов.
12. Особые условия заказчика.
13. Гарантия качества работ.

Образец технического задания:

Образец дефектной ведомости:

Когда жильцам могут отказать?

Жильцам дома могут получить отказ от УК в проведении капитального ремонта, если не наступил срок его проведения, а техническое состояние отмостки может быть восстановлено путем текущего ремонта.

Закон не устанавливает точную процедуру очередность выполнения капремонта, она может формироваться с учетом следующих показателей:

• износ строительных элементов жилого дома;
• даты введения в эксплуатацию;
• техсостояние объекта;
• даты проведения последнего ремонта.

К первоочередным относятся приватизированные дома, которым не проводился капремонт на момент приватизации квартир.

Если УК или региональный оператор отказывает жильцам в выполнении ремонта, они могут подать претензию на бездействия должностных лиц, с указанием следующей информации:

• наименование УК;
• данные собственников квартир, подающих претензию;
• дефектный акт, фотоматериалы аварийного состояния дома;
• перечень аварийных работ.

В случае отсутствия ответа УК жалоба на бездействия направляется в Жилсоцинспекцию и в Роспотребсоюз, конечной инстанцией является суд. При этом можно не только потребовать выполнить капитальный ремонт, но и получить от ответчика серьезное возмещение за причинение морального вреда.

Технология

После принятия решения о ремонте отмостки дома, УК заказывает проект капитального ремонта. Выбор подрядчика осуществляется на конкурсе, проводимом региональным оператором.

Для проведения капремонта подрядчик разрабатывает технологическую карту по восстановлению отмостки и определяет основные виды работ:

1. Демонтаж покрытий отбойными молотками.
2. Выемка траншеи вручную.
3. Устройство песчаной подушки 120 мм с уплотнением.
4. Устройство слоя из щебня й 100 мм с уплотнением.
5. Монтаж опалубки из лесоматериала.
6. Монтаж деревянных перегородок для создания деформационных швов.
7. Антисептическая обработка деревянных элементов.
8. Установка армирующей сетки.
9. Заливка бетонного слоя отмостки 120 мм.
10. Демонтаж опалубки вручную.
11. Подсыпка грунта.
12. Ручная планировка территории около отмостки.
13. Уборка и вывоз строительного мусора.

Как и кем составляется смета?

Для установления стоимости капремонта МКД управляющая компания разрабатывает проект, в который входят два раздела: пояснительная записка и сметы, составленные в ценах, на момент проведения ремонта. Такая документация должна содержать: сводный расчет, локальные и объектные сметы.

Локальные сметы оформляются с учетом объемов, выполненных по факту, на основе дефектных ведомостей, оформленных УК и проектной компанией. В такие сметы включаются коэффициенты, учитывающие индивидуальность выполняемых ремонтных операций.

Скачать смету на ремонт отмостки МКД

Много важной и полезной информации о ремонте отмостки вокруг дома представлено в данном разделе.

Заключение

Таким образом, отмостка в жилом доме относится к элементам общего пользования, ремонт которых должен выполняться согласно нормативными актам. Ответственность за контроль технического состояния отмостки и ее своевременного ремонта несет эксплуатационная организация, на балансе которого находится объект.

Собственники квартир имеют право принять решение о выполнении капитального ремонта по Программе, проводимой региональным оператором. В случае, если жителям дома будет отказано, они имеют право обжаловать бездействие УК через контролирующие государственные органы или в судебном порядке, с компенсацией морального ущерба.

Ремонт отмостки в МКД. Текущий или капитальный?

Источник фото: https://www.pexels.com/

В очередной раз приходится с грустью и сожалением отметить появление судебной практики, складывающейся не в пользу управляющих организаций. На этот раз споры связаны с ремонтом отмостки многоквартирного дома. Виноватой во всем, по традиции, является управляющая организация, а борцом за справедливость и за право граждан проживать в отремонтированном доме – органы государственного жилищного надзора (далее также ГЖИ).

Напомним, что отмосткой является водонепроницаемое покрытие вокруг здания, проходящее по периметру здания, с уклоном в направлении от здания, предназначенное для защиты фундамента от дождевых вод и иной влаги.

Как отмечено в Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 01.10.2018 N Ф02-4424/2018 по делу N А19-26486/2017,

«отмостка по периметру многоквартирного дома (асфальтированная полоса вдоль периметра наружных стен дома) является неотъемлемой частью конструкции фундамента многоквартирного дома…» и входит в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Должностные лица органов государственного жилищного надзора, реализуя закрепленные за ними полномочия по осуществлению лицензионного контроля, проводят проверки соблюдения управляющими организациями лицензионных требований и в последнее время достаточно часто выдают предписания об устранении нарушений лицензионных требований, выразившихся в неисправном состоянии отмостки (наличие трещин, разрушений в покрытии отмостки, вспучивание и проседание грунта под отмосткой и т.

д.).

При этом инспекторы считают, что работы по устранению неисправного состояния отмостки (работы по устранению просадок, трещин, щелей в отмостке) должны быть осуществлены управляющей организацией в рамках осуществления ею деятельности по управлению многоквартирным домом (т.е. в рамках надлежащего содержания и текущего ремонта общего имущества МКД), но не в рамках капитального ремонта (даже если работы по ремонту отмостки запланированы в рамках проведения капитального ремонта МКД в региональной программе).

По мнению Верховного Суда РФ, изложенному в Определении от 27.08.2019 N 307-ЭС19-14880 по делу N А56-124564/2018, «…работы по ремонту и восстановлению отмосток являются планово-предупредительными, относятся к текущему ремонту и должны производиться управляющей организацией по мере их обнаружения (приложение N 7 к Правилам N 170)».

Подобное мнение приведено и в Определении Верховного Суда РФ от 21.08.2019 N 302-ЭС19-13268 по делу N А33-28265/2018, который поддержал суды нижестоящих инстанций, исходившие из правомерности отнесения работ по устранению просадок и щелей в отмостке к обязанностям, которые должны быть выполнены в рамках проведения текущего ремонта.

В рассматриваемых судами делах управляющие организации оспаривали предписания органов государственного жилищного надзора, по мнению которых устранение выявленных нарушений (просадок, трещин, щелей в отмостке) «является составной частью содержания общего имущества МКД и направлено на поддержание технического состояния дома в соответствии с обязательными требованиями действующего законодательства. Соблюдение указанных лицензионных требований является обязанностью управляющей компании при осуществлении фактической деятельности по управлению МКД».

В обоснование своей позиции одна из управляющих организаций ссылалась на следующие обстоятельства:

• вывод суда о том, что работы по восстановлению просадки и щелей в отмостке по всему периметру многоквартирного дома относятся к текущему ремонту многоквартирного дома и соответственно данные работы обязана выполнять управляющая организация, является ошибочным;

• вынесенное предписание является неисполнимым в связи с тем, что работы по восстановлению просадки и щелей в отмостке по всему периметру многоквартирного дома относятся к капитальному ремонту многоквартирного дома, не входят в перечень работ, которые должна оказывать управляющая организация в рамках договора управления многоквартирного дома и соответственно данные работы обязана выполнять не управляющая организация, а собственники многоквартирного дома;

• работы по восстановлению отмостки составляют более 20% общей площади отмостки, следовательно, в силу приложения N 3 и N 8 МДС 13-14.

  200, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279, такой ремонт может быть только капитальным;

• согласно Методическим рекомендациям по формированию состава работ по капитальному ремонту МКД, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О фонде содействия реформировании жилищно-коммунального хозяйства» ремонт отмостки относится к ремонту подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах, то есть является капитальным;

• в материалы дела управляющей организацией было представлено техническое заключение по результатам обследования строительных конструкций (отмостки) жилого дома, выполненное Строительной компанией, в котором указано, что износ отмостки составляет 69%, для обеспечения безопасной эксплуатации жилого дома в целом необходимо провести капитальный ремонт -устройство отмостки по всему периметру жилого дома.

Однако, суды всех инстанций согласились с мнением органов государственного жилищного надзора и пришли к выводу, что работы по восстановлению просадки и щелей в отмостке по всему периметру многоквартирного дома не относятся к капитальному ремонту многоквартирного дома и соответственно входят в перечень работ, которые должна выполнять управляющая организация в рамках договора управления многоквартирным домом, т.е. в рамках текущего ремонта.

При этом суды основывались на положениях пунктов 4.1.6., 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, и указывали на следующее:

«…приложением №4 к Правилам N 170 утвержден рекомендуемый Перечень работ по содержанию жилых домов, в соответствии пункта 6 раздела «Б» которого к работам, выполняемым при подготовке жилых зданий к эксплуатации в весенне-летний период относится ремонт просевших отмосток.

Также, приложением N 7 к Правилам N 170 утвержден Перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в соответствии с пунктом 1 которого к работам по текущему ремонту фундамента относится устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы.

Таким образом, Правила N 170 имеют прямое указание на то, что организация по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилого дома должна регулярно осуществлять мероприятия, направленные на поддержание в исправном состоянии отмосток дома и устранение щелей и трещин в них в целях недопущения ухудшения технического состояния МКД, затопления подвальных помещений и цокольных этажей.

Следовательно, учитывая изложенное, исходя из совокупного анализа приведенных норм Правил N 170, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что работы по содержанию и ремонту отмосток, своевременному устранению трещин и просадок в них в целях надлежащей технической эксплуатации МКД относятся к текущему ремонту…».

Следует также отметить, что такие доводы управляющих организаций, оспаривающих предписания ГЖИ о необходимости ремонта отмостки МКД в рамках проведения работ по текущему ремонту, как непринятие общим собранием собственников помещений решения о проведении соответствующих работ по текущему ремонту и их финансировании, не принимаются во внимание судами вот с таким обоснованием:

«… Довод заявителя о том, что ООО «ЖК «Возрождение» не имеет возможности по своей инициативе выполнить спорные работы, поскольку принятие решения о текущем и капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, судом отклоняется. Не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора факт принятия общим собранием собственников помещений в доме решения о проведении спорных работ.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в определении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05. 07.2010 N ВАС-6464/10, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности, в связи с чем определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском. Если же выполнение неотложных работ и услуг (и текущего, и капитального характера) будет вызвано обстоятельствами, которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме.

Следовательно, сам по себе факт выполнения работ (услуг), входящих в обязанность управляющей организацией, не может быть поставлен в зависимость от наличия либо отсутствия решения собственника о проведении и соответствующей оплате таких работ (услуг).

Принимая на себя функции по управлению многоквартирным домом, общество знало о его техническом состоянии и объемах поступающих в его распоряжение денежных средств для выполнения принятых на себя обязательств, в связи с чем доводы ООО «ЖК «Возрождение» о недостаточности финансирования не принимаются апелляционной коллегией во внимание.

Отсутствие достаточного финансирования на проведение всех необходимых работ по ремонту само по себе не освобождает управляющую компанию от обязанности исполнения требований закона и иных подзаконных актов в сфере жилищных правоотношений, а, следовательно, не является основанием для признания предписания в оспариваемой части незаконным и не свидетельствует о его неисполнимости.

… Работы по ремонту отмостки многоквартирного дома N 7 по ул. Губкина г. Салехард, должны быть выполнены Обществом в рамках принятых по договору управления обязательств независимо от наличия волеизъявления жильцов дома в целом или владельца отдельного помещения в частности, для того, чтобы обеспечить содержание и техническое обслуживание дома на таком уровне, который гарантирует безопасность проживающих и сохранность жилого дома.

Нормативными актами не предусмотрено, что устранение выявленных при проверке нарушений должно осуществляться только путем проведения капитального ремонта…»

Вот такого мнения об обязанности управляющей организации проводить работы по ремонту отмостки в рамках текущего ремонта, независимо от волеизъявления собственников помещений, за плату, размер которой указан в договоре управления многоквартирным домом, придерживается 8 ААС (Постановление от 06.05.2019 N 08АП-2982/2019 по делу N А81-11168/2018, оставлено без изменения Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01. 08.2019 N Ф04-3002/2019, Определением ВС РФ от 31.10.2019 N 304-ЭС19-20281).

Следует также учитывать, что органами госжилнадзора и судами не принимается во внимание тот факт, что в определенных случаях, по мнению управляющей организации, подтвержденному актом технического освидетельствования, имеющиеся нарушения отмостки возможно устранить только при проведении капитального ремонта и такой капитальный ремонт дома запланирован в региональной программе и по предложению собственников МКД передвинут на более ранний срок, поэтому управляющая организация не обязана выполнять работы по ремонту отмостки в таком доме в рамках текущего ремонта.

Отклоняя такие доводы управляющей организации, суд указал на следующее:

«… актом освидетельствования установлены дефекты, повреждения цокольных панелей и отмостков, требующие капитального ремонта. При этом при проведении освидетельствования экспертом оценивалось соответствие конструкций здания требованиям нормативно-технических документов в области строительства, однако нормативные акты, регулирующие отношения по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, а также правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда экспертом не применялись. Выводы эксперта, изложенные в названном заключении, не исключают возможность устранения выявленных нарушений путем проведения работ текущего характера.

Включение указанных работ в план капитального ремонта не освобождает управляющую организацию от установленной нормативными правовыми актами обязанности поддерживать общее имущество многоквартирных жилых домов в надлежащем, технически исправном состоянии, обеспечивающим надежность и безопасность многоквартирного дома, для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, посредством проведении текущих ремонтов по мере возникновения тех или иных неисправностей и необходимости их своевременного устранения.

… Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции мотивированно признал, что указанные в предписании работы по ремонту отмостков, цоколя, крылец в целях надлежащей технической эксплуатации многоквартирного дома относятся к текущему ремонту, и их выполнение правомерно возложено на общество…».

Данная позиция приведена в Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.12.2019 N Ф02-6578/2019 по делу N А19-7117/2019 и поддержана в Определении ВС РФ № 302-ЭС20-2654 от 06.04.20.

Вот таким образом на сегодняшний день складывается судебная практика. Это необходимо учесть, чтобы не тратить ресурсы на бесперспективное оспаривание предписаний ГЖИ в части возложения на управляющую организацию обязанностей по проведению ремонта отмостки в рамках текущего ремонта МКД, а также для снижения рисков привлечения к административной ответственности за нарушение лицензионных требований и за неисполнение предписания органа государственного жилищного надзора.

Компания «Бурмистр.ру» оказывает юридические услуги управляющим компаниям и ТСЖ. Вся необходимая информация о сервисе по ссылке. 

 

Требования доступности для зданий | HUD.gov / Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD)

Главная / Программные офисы / Главная / Инвалиды / Требования доступности для зданий

Требования доступности для зданий

Ниже приводится информация о требованиях доступности жилья как для частного жилья, так и для жилья, получающего федеральную помощь.

 

• Требования доступности для многоквартирных домов: Как частное, так и государственное жилье, независимо от того, сдается оно в аренду или продается, должно соответствовать требованиям доступности Закона о справедливом жилье, если оно расположено в здании четыре или более квартир, построенных для первого заселения после 13 марта 1991 года. Чтобы помочь строителям соблюдать эти требования, HUD выпустил в 1991 году свои Руководящие принципы доступности Закона о справедливом жилье. В 1994, Департамент ответил на вопросы о Руководящих принципах, выпустив Приложение «Вопросы и ответы» к Руководящим принципам. В 1996 году HUD предоставило дополнительные рекомендации по проектированию и строительству жилья в соответствии с Законом о справедливом жилищном обеспечении, выпустив Руководство по проектированию Закона о справедливом жилищном обеспечении, которое содержит подробные иллюстрации и примеры проектов комнат. HUD определил Руководство по обеспечению доступности Закона о справедливом жилищном обеспечении при его использовании в сочетании с Дополнением к вопросам и ответам, Руководством по разработке Закона о справедливом жилищном обеспечении и пятью другими документами в качестве безопасных гаваней для соблюдения требований доступности Закона о справедливом жилищном обеспечении. Для получения дополнительной информации о требованиях и семи безопасных гаванях для соблюдения, посетите Fair Housing Accessibility, FIRST.
   
• Требования доступности для жилья, получающего помощь из федерального бюджета: Все новые жилищные комплексы, строящиеся при поддержке из федерального бюджета, с 5 и более квартирами должны проектировать и строить 5 процентов жилых единиц или, по крайней мере, одну единицу, в зависимости от того, что больше, чтобы они были доступны для маломобильных лиц. инвалидность. Эти блоки должны быть сконструированы в соответствии с Едиными федеральными стандартами доступности (UFAS) или эквивалентным или более строгим стандартом. Дополнительные 2 процента жилых единиц или по крайней мере одна единица, в зависимости от того, что больше, должны быть доступны для лиц с нарушениями слуха или зрения. Для получения дополнительной информации о требованиях доступности для нового строительства, получающего помощь из федерального бюджета, и существенных изменений существующего жилья, получающего помощь из федерального бюджета, см. Раздел 504: Права инвалидов в программах HUD.
   
• Закон об американцах-инвалидах от 1990 г. (ADA): ADA в первую очередь касается доступности общественных объектов, таких как рестораны, отели и парки. Что касается доступности жилья, Раздел II Закона о правах человека распространяется на жилье, предоставляемое государственными органами (государственными и местными органами власти), например, жилье в студенческом городке государственного университета. Раздел III требует, чтобы зоны общественного и общего пользования в жилых комплексах были доступны. Пожалуйста, посетите домашнюю страницу ADA Министерства юстиции для получения дополнительной информации об ADA.

Ниже приводится информация об обязательствах программ HUD по соблюдению применимых требований доступности, а также информация о государственных ресурсах для финансирования модификаций зданий.

• Уведомление о государственном и индийском жилье: Уведомление о доступности: Раздел 504 Закона о реабилитации 1973 года; Закон об американцах-инвалидах 1990 года; Закон об архитектурных барьерах 1968 г. и Закон о справедливом жилищном обеспечении 1988 г.

• Уведомление о сопровождении жилья: соответствие статье 504 Закона о реабилитации от 19 года73 и Положения об ограниченных возможностях/доступности Закона о справедливом жилищном обеспечении от 1988 г.

 

Должны ли квартиры соответствовать требованиям ADA? | Решения ADA

Жилые помещения не обязательно должны соответствовать стандартам доступности Закона об американцах-инвалидах (ADA). В то время как квартиры и сдаваемая в аренду недвижимость включены в требования по обеспечению равных возможностей для доступа, применяются общественные места вокруг них. На самом деле, такой вещи, как единица ADA, не существует.

Квартиры с ограниченным доступом подпадают под действие других правил, однако многоквартирные дома должны соответствовать стандартам ADA. Чтобы многоквартирный дом или жилой комплекс соответствовал требованиям ADA, необходимо учитывать следующее:

• Места общего пользования : Зоны отдыха, офисы по аренде, места для собраний на территории и мини-маркеты должны быть спроектированы в соответствии с Разделом III Закона. Стандарты доступного дизайна ADA. Если помещения общего пользования используются только жителями и их гостями, они должны быть построены в соответствии с Законом о справедливом жилищном обеспечении (FHA).
• Лифты : В то время как ADA охватывает доступные сигналы коридора, требования к размерам кабины лифта, знаки брайлевской шахты и доступные органы управления, а также кнопки и визуальную/тактильную двустороннюю экстренную связь, FHA устанавливает стандарт для одного или нескольких лифты должны быть доступны в любом здании.
• Удобства в здании : ADA устанавливает требования к размерам питьевых фонтанчиков, чтобы люди в инвалидных колясках могли добраться до носиков, а также органов управления и других частей торговых автоматов, содержащих еду, закуски или напитки. В оборудовании прачечной должны быть предусмотрены средства для общения и получения помощи слабовидящими, а для слабослышащих должны присутствовать визуальные индикаторы.

Правила, применимые к многоквартирным домам

Хотя квартиры в вашем здании могут не соответствовать требованиям ADA, применимые законы включают:

FHA

Применяется ко всем «крытым многоквартирным домам», впервые заселенным после 13 марта 1991 г. ■ Здания с четырьмя или более жилыми единицами и по крайней мере с одним лифтом должны быть доступны. К ним относятся дома на одну семью с несколькими жилыми помещениями, здания с четырьмя или более спальными комнатами, где кухня или туалет являются общими, вагонные дома на уровне доступных маршрутов, таунхаусы и квартиры с мансардой или приподнятой/заглубленной гостиной.

Модификации квартир ADA на первом этаже должны быть завершены для больших зданий, в которых нет лифтов.

Закон о восстановлении от 1973 г.

Раздел 504, вступивший в силу в 1982 г., применяется к недавно построенным, субсидируемым государством объектам сельского развития. В 1988 году он был расширен до собственности Министерства жилищного строительства и городского развития США (HUD). Недвижимость, построенная до того, как они вступили в силу, не должна соответствовать требованиям, таким как наличие 5% квартир, полностью доступных и 2% квартир, приспособленных для слуха. и слабовидящих. То есть, если в здании не будет проведен капитальный ремонт.

Поправки к Закону о справедливом жилищном обеспечении от 1988 г. (FHAA)

FHAA добавило новые охраняемые государством классы — инвалидность и семейное положение. Он также требует, чтобы здания с блоками на первом этаже и здания с внутренними лифтами включали семь конструктивных особенностей. К ним относятся доступные подъезды, зоны общественного пользования, пригодные для использования двери, доступ к устройству и через него, а также электрические розетки, выключатели света и термостаты, до которых может добраться человек в инвалидном кресле. FHAA также требует наличия поручней и других элементов усиления на стенах, а также доступных кухонь и ванных комнат.

Что такое адаптируемый блок?

Семь функций, описанных в FHAA, позволяют быстро адаптировать устройство к потребностям людей с ограниченными физическими возможностями. Стены адаптируемого блока должны быть усилены для размещения поручней, если это необходимо. Это отличается от полностью доступных блоков, в которых уже установлены поручни. Таунхаусы или квартиры с жилыми помещениями на нескольких уровнях не покрываются, если в них нет лифта.

Должны ли арендодатели соответствовать требованиям ADA?

В соответствии с ADA арендодатели обязаны сделать «разумные приспособления» для арендатора с ограниченными физическими возможностями. Они позволяют человеку получить доступ, использовать и наслаждаться своим домом или местами общего пользования на территории. Примеры доработок: установка поручней в ваннах, расширение дверных проемов, установка порога с пандусом.

Хотя задавать вопросы об инвалидности в заявлении об аренде не разрешается, арендодатель может запросить подтверждение, как только арендатор запрашивает жилье после подписания договора аренды. Это гарантирует, что запрос предоставит функциональные возможности, необходимые арендатору.