Новые требования к включению в Национальный реестр строителей
В соответствие с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 372-ФЗ) с 1 июля 2017 года строительные компании могут выполнять работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту по договорам подряда, только при наличии не менее двух специалистов по организации строительства, сведения о которых включены в Национальный реестр специалистов (ст. 55.5-1 Градостроительного кодекса).
Ведение Национального реестра специалистов возложено на Национальное объединение строителей (Нострой). Нострой утвердил Регламент ведения Национального реестра специалистов в области строительства, включения в него сведений о физическом лице, их изменения или исключения (далее – Регламент).
2) наличие стажа работы соответственно в организациях, выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях не менее чем три года;
3) наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем десять лет;
4) повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет;
5) наличие разрешения на работу (для иностранных граждан).
Для включения в Национальный реестр специалистов заявитель должен подать Заявление о включении в Национальный реестр специалистов (требования к содержанию Заявления изложены в п.п. 7.1. – 7.7. Регламента) с приложением документов согласно п. 7.8. Регламента. При этом подпись на заявлении, а также копия диплома о высшем образовании должны быть заверены нотариально.
Подать документы для включения сведений о нем в Национальный реестр специалистов в области строительства можно:
— через наше СРО — уполномоченного Оператора Национального реестра специалистов;
— в Ассоциацию «Национальное объединение строителей» почтовым отправлением.
Для предварительной проверки корректности и полноты пакета документов рекомендуется проконсультироваться с нашими специалистами (Егоров С.А. и Гришин М.С.).
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 688/пр от 6 апреля 2017 года «О порядке ведения национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства, включения в такие реестры сведений о физических лицах и исключения таких сведений, внесения изменений в сведения о физических лицах, включенные в такие реестры, а также о перечне направлений подготовки в области строительства» разработан в соответствии с положениями статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ и устанавливает состав сведений, содержащихся в национальных реестрах, условия включения физического лица в национальный реестр, а также определен порядок включения, изменения и исключения сведений из национального реестра.
В приложении № 2 к Приказу содержится Перечень направлений подготовки, специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства. Всего определено 285 таких специальностей и направлений.
Полный текст Приказа размещен ниже.Наглядную презентацию, опубликованную ведомством, о соответствии данным требованиям можно скачать во вложении ниже.
Право на обработку персональных данных:
http://rkn.gov.ru/personal-data/register/?id=11-0226393
Минкомсвязь РФ дало разъяснения по поводу получения справки о наличии судимости:
http://minsvyaz.ru/ru/events/36751/
www.np-oboronstroy.ru
Требования к специалистам строительных организаций для вступления в НРС СРО
Основные цели Национального реестра специалистов:
- Определение наличия у конкретной строительной организации квалифицированных специалистов
- Создание единой базы данных по специалистам для государственных органов, заказчиков (возможно использование для закупок, тендеров)
- Обеспечение мониторинга рынка труда, анализ численности занятых в строительной отрасли, контроль процессов трудовой миграции
Основной документ, регулирующий квалификационные требования к специалистам
Федеральный закон от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
ст. 55.5-1. «Специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования, специалисты по организации строительства»
Дополнительные нормативные документы, регулирующие квалификационные требования к специалистам строительных организаций
| Трудовой кодекс Российской Федерации ст. 195.1 — 195.3 | > | Профессиональный стандарт «Организатор строительного производства» (утвержден приказом Минтруда России № 930н от 21.11.2014) |
| Федеральный закон от 03.07.2016 N 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» | > | Федеральный закон от 03.07.2016 N 251-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием |
Дорожная карта по подготовке документов для Национального реестра специалистов (НРС)
| № | Действие | Сроки | Ответственный |
| 1 | Разработка:
| март 2017 | Минстрой России НОСТРОЙ, НОПРИЗ |
| 2 | Разработка Регламентов Национальных Объединений | 15.11.2016 | НОСТРОЙ, НОПРИЗ |
| 3 | Разработка программного обеспечения НРС | 30.04.2017 | НОСТРОЙ, НОПРИЗ |
| 4 | Актуализация и разработка профессиональных стандартов «Организатор строительного производства» и комплектов оценочных средств к ним по направлениям подготовки утверждённым Минстроем России | 1 квартал 2017 | НОСТРОЙ |
| 5 | Утверждение квалификационных стандартов | До 01.07.2017 | СРО |
| 6 | Направление заявлений о включении в НРС | До 01.07.2017 | Физ.лица — специалисты по организации строительства |
Специалист по организации строительства
Для включения сведений о специалисте в области строительства в Национальный реестр специалистов необходимо:
| № | Предоставляемый документ | Основание |
| 1 | Заявление на включение в Национальный реестр специалистов | п.6 ст.55.5-1 ГрКРФ |
| 2 | Заверенная копия Диплома о высшем образовании по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства | п.6 ст.55.5-1 ГрКРФ |
| 3 | Заверенная выписка из трудовой книжки, подтверждающая: а) наличие стажа работы соответственно в организациях, выполняющих инженерные изыскания, осуществляющих подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях не менее чем 3 года б) наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем десять лет | п.6 ст.55.5-1 ГрКРФ |
| 4 | Заверенная копия удостоверения о повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в 5 лет | п.6 ст.55.5-1 ГрКРФ |
| 5 | Разрешение на работу/патент (для иностранных граждан) | п.6 ст.55.5-1 ГрКРФ |
| Справка об отсутствии судимости | п.6 ст.55.5-1 ГрКРФ | |
| 7 | Копия трудового договора специалиста в области строительства | п.6 ст.55.5-1 ГрКРФ |
| 8 | Согласие на обработку персональных данных | ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.06 |
Разработка программного обеспечения НРС
Разработаны Технические требования к программному продукту
| № | Открытая часть | Закрытая часть |
| 1 | ФИО | Номер в реестре |
| 2 | Вид осуществляемых работ | Персонифицирующие данные (дата рождения, СНИЛС) |
| 3 | Дата принятия решения о включении (исключении) в НРС | Информация об образовании, повышении квалификации |
| 4 | Иная информация, в соответствии с регламентом | Общий стаж работы |
| 5 | Разрешение на работу/патент (для иностранных граждан) | Специальный стаж работы |
| 6 | Справка о судимости | Наличие разрешения на работу (для иностранных граждан) |
| 7 | Копия трудового договора специалиста в области строительства | Данные о работодателе |
| 8 | Согласие на обработку персональных данных | Иная информация (перечень уточняется) |
Разработка может занять от 3 до 6 месяцев
Квалификационные стандарты
Основная цель разработки и утверждения квалификационных стандартов – определить характеристики квалификаций, необходимые работникам для осуществления трудовых функций, дифференцированная от вида трудовой деятельности
Основной документ, регулирующий квалификационные стандарты – Федеральный закон от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
ч. 4-6 ст. Статья 55.5. «Стандарты и внутренние документы саморегулируемой организации»
| Что | Определение | Кто принимает и когда |
| Квалификационный стандарт | Внутренние документы СРО, определяют характеристики квалификации (требуемые уровень знаний и умений, уровень самостоятельности при выполнении трудовой функции, дифференцированные в зависимости от направления деятельности), необходимой работникам для осуществления трудовых функций | СРО в процессе своей деятельности, в срок не позднее 3 месяцев с даты присвоения статуса СРО утверждает квалификационные стандарты |
Квалификационный и профессиональный стандарты
Профессиональный стандарт | > | Квалификационный стандарт |
| Характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции | > | Характеристика квалификации необходимой работнику для осуществлений трудовых функций, дифференцированная от вида трудовой деятельности |
| ст. 195.1 ТК РФ |
ТРЕБОВАНИЯ к ИП и Руководителю юридического лица, самостоятельно организующий строительство:
- Наличие высшего образования соответствующего профиля
- Стаж работы по специальности не менее чем 5 лет
В случае отсутствия высшего образования в области строительства, допускается прохождение профессиональной переподготовки
Требования к Специалистам по организации строительства
Физическое лицо, которое имеет право осуществлять по трудовому договору, заключенному с ИП или юридическим лицом, трудовые функции по организации выполнения работ по строительству, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в должности главного инженера проекта, сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области строительства.
| Регулирующие нормы | Функционал | Требования | |
| Статья 55.5. Стандарты и внутренние документы саморегулируемой организации | Организация выполнения работ по соответствующему направлению. Должностные обязанности предусмотрены п.5. ст. 555-1
| Специалисты должны быть включены в национальные реестры специалистов | В организации должно быть не менее чем два специалиста по месту основной работы |
Источник: НОСТРОЙ
www.reestr-sro.ru
О Национальном реестре специалистов в области строительства (ЧаВо)
Главная > Библиотека > Статьи > Проектирование и строительство > О Национальном реестре специалистов в области строительства (ЧаВо) > Дата публикации: 2017-05-04 14:17:00
1. У специалиста специальность, которой нет в проекте Перечне направлений подготовки, специальностей в области строительства
Если специальность высшего образования специалиста не соответствует (отсутствует) проекту Перечня направлений подготовки, специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации строительства из проекта Приказа Минстроя России, то сведения об этом специалисте не могут быть внесены в НРС
Проект ПЕРЕЧЕНЯ направлений подготовки, специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства
2. Можно ли пройти переподготовку, чтобы попасть в НРС
Требования к специалистам по организации строительства для включения в НРС установлены ч.6. статьи 55.5-1 «Специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования, специалисты по организации строительства» ГрК РФ и содержат требование по наличию у специалиста высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства.
Прохождение профессиональной переподготовки не заменяет необходимости получения специалистом высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства
Национальные реестр специалистов
3. Где можно взять заявление для включения в НРС?
См. Регламент о порядке ведения НРС (одобренный Советом Ассоциации, протокол от 17.02.2017 № 94), Приложение № 2, стр. 38
Текст заявления на сайте Нострой
4. Как быть со стажем специалиста, как он (стаж) считается с момента получения диплома или после?
Ассоциация направила запрос для получения разъяснения в Министерство труда России. Наша позиция, что общетрудовой стаж в строительстве может считаться до момента получения диплома (например рабочие специальности). А вот стаж работы на инженерных должностях считается с момента получения диплома о высшем или среднеспециальном образовании
5. Когда утвердят Приказ Минстроя Россия «О порядке ведения национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства, включения в такие реестры сведений о физических лицах и исключения таких сведений, внесения изменений в сведения о физическом лице, включенные в такие реестры, а также о перечне направлений подготовки специалистов в области строительства»?
Утверждение Приказа Минстроя России «О порядке ведения национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства, включения в такие реестры сведений о физических лицах и исключения таких сведений, внесения изменений в сведения о физическом лице, включенные в такие реестры, а также о перечне направлений подготовки специалистов в области строительства» согласно Плану-графику по подготовке проектов актов Правительства РФ (утвержденный Д.Н. Козаком, от 5 августа 2016 г. № 5751п-П9) должно было быть в марте 2017 года.
6. Должен ли специалист по организации строительства быть в должности главный инженер проекта?
Согласно части 2 Приказа Минстроя России «О порядке ведения НРС в области строительства, а также о перечне направлений подготовки специалистов в области строительства» необходимо, чтобы специалист выполнял должностные обязанности в соответствии с п.5 статьи 55.5-1 «Специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования, специалисты по организации строительства»
7. Сколько должно быть специалистов по организации строительства в организации?
Согласно ч.6. статьи 55.5-1 «Специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования, специалисты по организации строительства» ГрК РФ не менее двух специалистов по основному месту работы.
8. Что делать, если наша организация не занимается строительством (занимается лесным хозяйством, ЖКХ, отделочными работами) нам тоже надо иметь 2-х специалистов по организации строительства?
Согласно ч.2 ст.52 ГрК РФ «Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» специалистами по организации строительства обеспечивается выполнение договоров строительного подряда, стороной которого является член СРО.
Поэтому, если организация является членом СРО, то ей необходимо доказать наличие по основному месту работы не менее двух специалистов по организации строительства
9. Может ли специалист по организации строительства работать в двух организациях?
Согласно ч. 6 ст. 55.5 ГрК «Стандарты и внутренние документы СРО» организация – член СРО должна доказать наличие по основному месту работы не менее двух специалистов по организации строительства.
Специалист по организации строительства может работать в неограниченном числе мест (или вообще быть безработным). Но каждая строительная организация должна доказать, что у нее есть по основному месту работы не менее двух специалистов по организации строительства. Это уже задача юридического, а не физического лица.
10. Когда в полной мере заработает Национальный реестр специалистов?
Национальный реестр специалистов в области строительства в полном объеме заработает с 01 июля 2017 года
profi-cpr.ru